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國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好支持 創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)發(fā)展相關(guān)工作的通知
來(lái)源: | 作者:hhgtjt | 發(fā)布時(shí)間: 2792天前 | 2156 次瀏覽 | 分享到:
發(fā)改辦財金〔2014〕1044號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會(huì )城市發(fā)展改革委,北京市金融工作局,福建省經(jīng)貿委,深圳市金融辦,中國投資協(xié)會(huì ):
  為加強對《創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(發(fā)展改革委等十部委令〔2005〕第39號)的貫徹實(shí)施,做好創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)相關(guān)工作,促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資行業(yè)健康發(fā)展,加大對小微企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的支持力度,現將相關(guān)事項通知如下:
  一、進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權。國家發(fā)展改革委不再承擔創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的具體備案年檢工作,將在國家工商行政管理總局注冊登記的創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的備案管理職能,移交至創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)注冊所在地省級備案管理部門(mén)。承接地管理部門(mén)要做好管理職能轉移的銜接工作。
  二、積極發(fā)揮創(chuàng )業(yè)投資引導基金作用。各省級備案管理部門(mén)應依據《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于創(chuàng )業(yè)投資引導基金規范設立與運作指導意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)〔2008〕116號),加快設立和完善創(chuàng )業(yè)投資引導基金,吸引社會(huì )資本設立創(chuàng )業(yè)投資企業(yè),促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展和結構調整。
  三、繼續加大國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )投計劃實(shí)施力度。按照“市場(chǎng)運作、政府引導、規范管理、鼓勵創(chuàng )新”的原則,鼓勵新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )投計劃參股創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)進(jìn)一步加大對戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)的投資力度。各省級備案管理部門(mén)要做好新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )投計劃參股創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的備案管理和服務(wù)工作。
  四、支持符合條件的創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。加快審核專(zhuān)項用于投資小微企業(yè)的創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)發(fā)債申請。支持符合條件的創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的股東或有限合伙人發(fā)行企業(yè)債券,用于投資創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)。
  五、推動(dòng)支持創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展政策有效落實(shí)。各省級備案管理部門(mén)應抓緊開(kāi)展2014年度備案創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)年檢工作,并給予必要的經(jīng)費保障支持。重點(diǎn)檢查創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)是否涉嫌二級市場(chǎng)投資等違規行為,在5月末以前完成對備案創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)及其管理顧問(wèn)機構的年度檢查,并及時(shí)為年檢合格創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)出具證明文件,以確保其能夠足額享受應納稅所得額抵扣、創(chuàng )業(yè)投資引導基金支持和豁免國有創(chuàng )業(yè)投資機構股權轉持義務(wù)等優(yōu)惠政策。
  六、支持發(fā)展天使投資機構。鼓勵符合條件的天使投資機構備案為創(chuàng )業(yè)投資企業(yè),享受相應扶持政策。各地可結合實(shí)際情況研究制定促進(jìn)天使投資發(fā)展的政策措施,積極發(fā)揮其在支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、擴大就業(yè)方面的積極作用。
七、進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用。中國投資協(xié)會(huì )股權與創(chuàng )業(yè)投資專(zhuān)業(yè)委員會(huì )和各地創(chuàng )業(yè)投資協(xié)會(huì )要加強對創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的服務(wù),各級備案管理部門(mén)應指導各級協(xié)會(huì )發(fā)揮好行業(yè)規范自律作用。


國家發(fā)展改革委辦公廳
                                   2014年5月13日